人民日报:科研经费改革应促进学术活力

by admin on 2019年12月27日
人民日报:科研经费改革应促进学术活力
高考语文将必考《论语》《红楼梦》
高校寒假最长64天最短25天 为何差距大
人大学生调查校内古代石像 6件石刻无人管

科研经费是对学术的投入,期待的是科学研究的高产出,也是衡量一个国家科研水平的重要指标。作为科研大国,中国的科研经费投入逐年增长,目前每年已达万亿之巨。但是,近日有媒体报道,过去数年间,只有四成左右真正用于科研,多数则用于开会、出差,在一定程度上反映了学术界的乱象。

新京报讯
2016年北京高考考试说明即将发布,北京教育考试院介绍,今年的《考试说明》稳中有变,其中,语文增加了12部中外文学和文化经典作为“经典阅读篇目例举”,不过今年暂不列入考生必答的范围,明后两年将逐步把这些篇目纳入必答范围。

进入1月份,全国各地高校陆续开启了寒假模式,复旦大学1月10日开始放寒假,据称这在上海高校中是放假最早的。澎湃新闻(www.thepaper.cn)近日查阅并统计了全国主要高校的校历,发现全国各大高校的寒假天数长短不一,其中西藏大学从1月3日正式放寒假,寒假天数长达64天,时长位居全国高校榜首;而北京理工大学25天的寒假可能是全国最短的,高校的最长和最短寒假,长度相差近40天。

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除了经费的滥用,令很多学者感到苦恼的还有报账难甚至是科研腐败问题。近年来,高校反腐已经从以往的基建和招生领域,扩展到了科研经费的滥用上,已有多名教授因贪污科研经费被查处。如果说科研腐败还只是小范围事件,那么大部分学者都面临着报账难的折磨。作为一名高校教师,笔者加入过几十个QQ群,现在大部分都沉寂了,唯独学校的财务咨询群异常活跃,每天都有老师提出科研经费报账方面的各种难题。大学财务处的几位同事只好“在线办公”,随时解答这些困惑。有时候,如何报销科研经费,竟比完成科研本身还困难。科研经费的分配和使用不是去适应学术的规律,反而成了学术的紧箍咒和指挥棒。

今年各科均新增去年高考试题

日前,澎湃新闻记者联系上了西藏大学,工作人员确认,学校已经开始放寒假了。该校2015级市场营销专业何同学向澎湃新闻表示,西藏大学的寒假长是惯例,一方面可能是因为西藏冬天较冷,学校供暖压力较大,另一方面其实是把暑假时间分了一部分给寒假时间,该同学透露,西藏大学的暑假通常只有20多天。不过最长的寒假也确实让西藏大学的同学们充满了幸福感,冬天可以早点回家过年,多陪陪家人。

改变科研经费乱象,首先要依据科研活动的规律,回归学者的本质定位和学术的自身规律。科研投入,既包括硬件投入,也包括人力投入,尤其是一些纯科学项目或人文项目,人力投入应该占大头。然而,在实践中,很多项目都是作为工程项目来进行管理,有购买硬件或者出差开会的发票才能报销,甚至许多项目实际上成了功名榜,等级分明,投入多少经费的标准不是研究的实际需要,而是课题是否“重大”,项目主持人是否“重要”。还有一些项目,先拨付一些经费,要求结项后才下达剩余经费。有些高校甚至直接以下拨项目经费的方式“奖励”老师。一些本来可以直接发放的奖金,也要求像项目经费一样用发票报销——凡此种种,给人的观感是,经费并不是对研究的“投入”,而是对研究的“奖励”。这种实践与制度上的错位,经常让很多学者无所适从,甚至有人想尽办法“套取”自认为“应得”的经费。

昨日,北京教育考试院就即将公布的2016年高考北京卷《考试说明》进行了介绍,相比往年,今年的《考试说明》稳中有变,在保证卷面结构基础上,对部分科目的知识点和试题数量进行了微调,各科均增加了2015年高考试题,删除了旧内容。

根据校历,北京大部分高校的寒假都在35天左右,但北京理工大学的寒假是从2月1日到25日,该校宣传部和霄雯老师解释,2015年9月3日阅兵典礼使得学校的开学时间推迟了一周,而北京理工大学秋季学期严格执行了21周教学周,两大原因使得该校今年的寒假放假时间延后。与此同时,该校2月25日的开学日期是固定不变的,因为学校每年在7月初有大约800名学生要参加对外交流,为了保证在外交流的学生能准时开学,就必须固定春季学期的时长和开学时间。

科学研究是自由的知识探索,在学术规范之外,不应加诸各种行政化的条条框框。尤其应当注意的是,不能把学者当作公司职员或是政府公务员,进行行政化管理,认为学术研究只有硬件投入,人力投入可有可无,这方面的经费不是作为“必要项”而是作为与项目重要程度相匹配的“奖励项”,这样必然限制学术活动的创造力和活力,对一些基础学科和人文社会科学研究尤其如此。当然,这不是说学术经费可以放任使用,学术活动可以信马由缰,而是要回归符合学术规律的学术自我管理,以健康、合理的学术评价和激励机制,激发学术共同体的活力,并促进学术共同体的自律。科研经费的管理制度应该服务于这个目标,而不是束缚科学研究。

其中,语文的现代文阅读,在以往要求考生对“文中信息的分析、筛选、整合”基础上,增加信息的“运用”、“对多个信息的比较、辨析”。同时增加对阅读经典的要求,在现代文阅读和古诗文阅读中,提出“对中外文学经典”、“对中国古代文化和文学经典”的“理解、感悟和评价”。

其实,几乎每年寒假将至的时候,微博、微信等社交媒体和校园论坛上便会有多所高校的寒假时间安排的表格出炉,引起大学生热议。比如上海戏剧学院2015年寒假长达50多天,2016年寒假只有30多天。对此,上戏教务处的相关负责人表示,寒假时间都是按照上海市教委的相关文件排定的。

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